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美国又开始了新一轮的封禁行为。2020年8月5日,美国国务卿MikePompeo召开记者会,宣布了一项旨在“遏制潜在的国家安全风险”的清洁网络计划(CleanNetwork)。在该计划的5项具体措施中,分别涉及了运营商及其设备、应用商店、App、云基础设施、海底电缆。
记者会上,MikePompeo点名包括华为、中国移动、百度、阿里巴巴在内的7家中国科技公司,指出要在美国应用商店里禁止包括TikTok、微信在内的“不受信任”中国App,同时进一步限制中国云服务提供商在美国收集、存储和处理数据的能力。“清洁网络”五项措施当天,美国国务院发布了题为“AnnouncingtheExpansionoftheCleanNetworktoSafeguardAmerica’sAssets”(宣布扩大清洁网络以保护美国资产)的新闻声明。
根据声明,清洁网络计划是美国政府采取的综合措施,旨在保护公民隐私和美企最敏感的信息,免受中国方面的“恶意侵扰”,保护美国的关键电信和技术基础设施。具体来讲,“清洁网络”(CleanNetwork)包括五项措施:清洁承运商(CleanCarrier):确保不受信任的中国电信公司不与美国电信网络有关联,不应向美国提供国际电信服务。
清洁商店(CleanStore):从美国应用商店中删除不受信任的中国应用程序,以保护隐私和商业信息。清洁应用(CleanApps):防止不受信任的中国智能手机制造商在其应用商店中预装或以其他方式下载受美国信任的应用。美国及其他国家公司应该从华为手机应用商店中删除它们的应用。清洁云(CleanCloud):防止美国公民最敏感的个人信息和企业最有价值的知识产权(包括新冠肺炎疫苗研究)被包括阿里巴巴、百度和腾讯在内的公司运营的云端系统所获取。
清洁电缆(CleanCable):确保连接美国与全球互联网的海底电缆不会被破坏并用于大规模情报收集。美国还将与外国伙伴合作,确保世界各地的海底电缆都不会因类似的情况而妥协。
“净网”措施,意在何处在8月5日的记者会上,MikePompeo就部分措施进行了解释。「清洁承运商」层面,MikePompeo同司法部长WilliamBarr、国防部长MarkEsper等一同敦促美国联邦通信委员会(FCC)撤销并终止对中国电信、中国联通、PacificNetworksCorp及其子公司ComNet等四家公司在美电信服务的授权。「清洁电缆」层面,MikePompeo提到:华为海洋竞标购买连接亚洲、太平洋、非洲和欧洲的海底电缆,美国不会允许这样的情况继续下去。
承载着洲际语音及数据传输的海底电缆对于各国经济和安全有着重要意义。了解到,华为海洋公司由华为持股51%,目前已经是全球第四大海底电缆业者,备受美国乃至世界的关注。据《华尔街日报》报道,华为海洋包办了90项海底电缆的铺设或升级计划。目前华为海洋正在打造长约1.2万公里的海底电缆,旨在连接欧亚非三大洲。
因此,MikePompeo及其声明的意图不言自明。同时,MikePompeo表示,清洁网络计划正在进行中,已有30多个国家和地区是所谓的“清洁国家”(CleanCountries),这些国家和地区的很多“清洁电信公司”(CleanTelcos)都承诺在其清洁网络中选用可信的供应商。
在清洁网络计划之前,本周美国国务院还公布了一个“干净5G网络计划”,点名表扬了一些“模范生”代表,它们实际上都是一些弃用了华为的“干净5G国家及运营商”。不仅如此,MikePompeo还呼吁来自世界各地政府和行业的“盟友”加入这项计划,确保所有国家的安全。
封禁华为、封杀TikTok,美国政府步步为营在美国政府“清洁网络”五大行动中,从App、云服务,以及海底电缆等各个方面对中国科技公司进行了限制。事实上,从华为被列入实体清单开始,到威胁封杀TikTok,美国政府近年来一直通过各种手段、措施限制中国科技公司的发展。
仅在2020年,美国政府就曾多次采取限制措施,将其整理如下:5月15日,美国延长华为禁令至8月14日,并升级管制——只要采用到美国相关技术和设备生产的芯片,都需先取得美国政府的许可;5月22日,美国商务部将33家中国公司及机构列入“实体清单”,包括北京计算机科学研究中心、奇虎360、捷辉创(香港)科技有限公司等;5月27日,美国将中国13所高校列入实体制裁清单,包括北京航空航天大学、中国人民大学、西安交通大学、广东工业大学等;5月30日,美国发布总统公告,禁止部分留学生入境;6月25日,美国国防部决定将包括华为、海康威视在内的20家中国高科技企业列为“中国军方拥有、控制或有联系”的公司清单;7月20日,美国商务部宣布将11家中国企业列入到实体清单,包括合肥宝龙达信息技术、今创集团等,被列为清单的公司无法购买美国原创产品。一波未平,一波又起。就在上周,7月31日,美国总统特朗普公开威胁称将封杀TikTok,并表示不支持由美国公司来收购TikTok的分拆交易。
8月3日,特朗普口风突变,表示将于9月15日彻底关停TikTok,如果有微软或者其他大公司买下的话就另当别论。特朗普表示:我们把日期定在9月15日左右,到那时它将在美国关门大吉,但如果微软或者其他大公司买下它,那将是有趣的事……我不在乎是微软买或是谁买,只要是一家大公司,一家安全的公司,一家非常美国的公司买下来就行,而且买整件东西可比只买其中30%要容易。至此,TikTok的命运去向还未有定论,而美国政府又开启了新一轮的限制举措。
引用来源:https://www.state.gov/announcing-the-expansion-of-the-clean-network-to-safeguard-americas-assets/原创文章,未经授权禁止转载。详情见转载须知。
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